Siapkah
Bangsa Indonesia Melakukan Perubahan Kurikulum 2013 ?
Oleh
Wahyu
Fahmi Pribadi
2201412004
Pendidikan
Bahasa Inggris/ Bahasa dan Sastra Inggris
Fakultas
Bahasa dan Seni
Universitas
Negeri Semarang
Abstrak
Rencana perubahan kurikulum pada sistem pendidikan di
Indonesia nampaknya manjadi kabar yang sedang muncul di permukaan dan menjadi isu
terhangat dalam dunia pendidikan Indonesia.
Rencana perubahan kurikulum 2006 menjadi kurikulum 2013
akan lebih berbeda dengan kurikulum-kurikulum sebelumnya. Sejak tahun 2010
pemerintah mulai menggodok kurikulum pendidikan nasional baru sebagai pengganti
Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan tahun 2006 atau sering disebut dengan KTSP
2006. Alasannya, kurikulum lama sudah ketinggalan zaman dan tidak menghasilkan
sumber daya manusia yang memiliki kompetensi berpikir analisis dan kreatif.
Dengan bergantinya kurikulum 2013 nanti,apakah bangsa
ini bisa mencapai tujuan pendidikan nasional Indonesia untuk menghasilkan
sumber daya manusia yang memiliki tingkat kompetensi berpikir yang analisis dan
kreatif ?. Apakah keadaan tingkat pendidikan semakin membaik ?, atau mungkin
menjadi lebih buruk daripada sistem kurikulum sebelumnya ?.
Isi
Pendidikan adalah usaha sadar dan sistematis, yang
dilakukan oleh orang-orang yang diserahi tanggung jawab untuk mempengaruhi
peserta didik agar mempunyai sifat dan tabiat sesuai dengan cita-cita
pendidikan. Pendidikan adalah bantuan yang diberikan secara sengaja kepada
peserta didik dalam pertumbuhan jasmani maupun rohaninya untuk mencapai tingkat
dewasa. Pendidikan adalah proses bantuan dan pertolongan yang diberikan oleh
pendidik kepada peserta didik atas pertumbuhan jasmani dan perkembangan
rohaninya secara optimal.
Pendidikan adalah suatu bagian yang vital bagi suatu
negara. Sumber daya manusia ( SDM ) dalam suatu negara bisa terlihat dari
tingkat pendidikannya, semakin tinggi kualitas dan tingkat pendidikan disuatu negara,
maka semakin tinggi pula tinggi pula tingkat sumber daya manusianya. Begitu
pula dengan sebaliknya, semakin rendah kualitas dan tingkat pendidikan disuatu
negara, maka tak heran pula, sumber daya manusianya akan mempunyai tingkat
pendidikan yang rendah.
Hal ini bisa terlihat pada perbedaan tingkat
perkembangan di suatu negara. Negara-negara maju, seperti Jepang, Amerika
Serikat, Singapura, Cina, dan Jerman memiliki tingkat pendidikan yang tinggi
sehingga tak heran jika orang-orang di negara-negara maju itu bisa satu langkah
atau bahkan dua langkah lebih maju dibandingkan dengan negara-negara lain
(baca:negara berkembang). Lain halnya dengan tingkat pendidikan pada
negara-negara berkembang, seperti Thailand, Laos, Myanmar, dan Indonesia. Di
negara-negara berkembang ini, tingkat pendidikannya masih standar-standar biasa
saja. Tetapi tak kalah hebatnya dengan negara-negara maju di dunia,
negara-negara berkembang ini juga selalu berupaya untuk meningkatkan mutu
pendidikan negaranya, dengan itu negara-negara berkembang akan bisa menjadi
negara maju dengan mutu pendidikannya.
Pendidikan tidak akan terlepas dengan apa yang disebut
dengan sistem pendidikan, karena sistem pendidikan adalah keseluruhan
komponen-komponen pendidikan yang saling terkait secara terpadu untuk mencapai
tujuan pendidikan.
Didalam suatu sistem pendidikan pastilah terdapat suatu
acuan dalam sistem pendidikan. Perangkat mata pelajaran yang diajarkan pada
lembaga pendidikan atau perangkat mata kuliah mengenai bidang keahlian khusus
yang berisikan uraian bidang studi yang terdiri atas beberapa macam mata
pelajaran yang disajikan secara kait-berkait atau sering disebut dengan
kurikulum.
Adagium yang menyatakan bahwa “ ganti menteri, ganti
kurikulum ” tak sepenuhnya salah. Belum semua sekolah menerapkan Kurikulum
Tingkat Satuan Pendidikan tahun 2006, dan kini kurikulum akan berganti lagi
dengan kurikulum 2013.
Sebelum itu juga sudah ada Kurikulum 1984, Kurikulum
yang menekankan Cara Belajar Siswa Aktif ( CBSA ), Kurikulum 1994, dan
kurikulum 2004 yang dikenal dengan nama Kurikulum Berbasis Kompetensi ( KBK ).
Sejak tahun 2010 pemerintah mulai mengasah kurikulum pendidikan nasional baru
sabagai pengganti Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan ( KTSP ) tahun 2006, dan
alasan mengapa sering berganti kurikulum adalah menyesuaikan perkembangan
zaman, sehingga tidak ketinggalan zaman dan dapat menghasilkan sumber daya
manusia yang memiliki kompetensi berpikir analitis dan kreatif.
Perkembangan Kurikulum di Indonesia
|
Tahun
|
Perkembangan Kurikulum
|
|
1947
|
Rencana Pelajaran
dirinci dalam Rencana Pelajaran Terurai
|
|
1964
|
Rencana Pendidikan
Sekolah Dasar
|
|
1968
|
Kurikulum Sekolah Dasar
|
|
1973
|
Kurikulum Proyek
Perintis Sekolah Pembangunan ( PPSP )
|
|
1975
|
Kurikulum Sekolah
Dasar
|
|
1984
|
Kurikulum 1984
|
|
1994
|
Kurikulum 1994
|
|
1997
|
Revisi Kurikulum
1994
|
|
2004
|
Rintisan Kurikulum
Berbasis Kompetensi ( KBK )
|
|
2006
|
Kurikulum Tingkat
Satuan Pendidikan ( KTSP )
|
|
2013
|
Kurikulum 2013
|
Sumber
: Kompas.com ( Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan )
Perubahan sistem kurikulum dari tahun ke tahun nampaknya
belum berjalan dengan maksimal, terbukti dengan cara mengajar guru yang di
depan kelas dan tidak berubah. Guru tetap sebagai pusat pembelajaran, sedangkan
siswanya hanya pasif dan duduk manis mendengarkan. Lalu siapakah yang akan disalahkan
?.
Perubahan sistem kurikulum hendaknya dipikirkan
matang-matang terlebih dahulu, karena jika tidak dipikirkan lebih matang,
sistem kurikulum yang hendak dan bertujuan merubah dunia pendidikan
Indonesia menjadi lebih baik akan
menjadi tujuan yang berbalik arah, yaitu menjadikan pendidikan Indonesia lebih
buruk dari sebelumnya dikarenakan kurang siapnya persiapan-persiapan yang ada
dan kerancauan dalam sistem pembelajaran yang baru.
Memang, perubahan kurikulum itu bukan sesuatu yang
ditabukan atau dilarang. Justru kurikulum harus dirubah sesuai kebutuhan dan
perkembangan zaman jika kita benar-benar telah siap untuk merubahnya dan tidak
adanya kecacatan disana-sini.
Hal yang seringnya terjadi akibat berganti-ganti
kurikulum membuat beberapa pihak merasa bingung. Sistemnya berganti, metodenya
berganti, model pembelajarannya berganti, dan standar kometensinya pun akan
berganti. Tentu untuk seorang guru akan sulit untuk menyusun ulang
program-program pengajaran dari kurikulum lama ke kurikulum yang baru. Dan
untuk seorang siswa akan lebih bingung dan terbebani karena dituntut belajar ekstra dengan adanya perubahan-perubahan
yang baru.
Kabar tentang akan adanya kurikulum 2013, yang akan
menggantikan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan tahun 2006 rupanya akan
sedikit berbeda dengan kurikulum-kurikulum sebelumnya.
Pada kurikulum 2013, jumlah mata pelajaran di SD dan SMP
akan dikurangi. Di SD, misalnya, dari 10 mata pelajaran menjadi 6 mata
pelajaran. Sementara untuk SMP, dari 12 mata pelajaran menjadi 10 mata
pelajaran. Pemadatan inilah yang kemudian menimbulkan persoalan baru. Mata
pelajaran IPA dan IPS di Sekolah Dasar, misalnya, akan diintegrasikan kedalam
Bahasa Indonesia.
Pemadatan pelajaran IPA dan IPS kedalam Bahasa Indonesia
akan menimbulkan persoalan mengenai pelajaran kesusasteraan, gaya bahasa,
ataupun ejaan yang disempurnakan ( EYD ) yang masih diperlukan ditingkat
sekolah dasar.
Direktur Jendral Pendidikan Dasar Kemdikbud, Suyanto
menjelaskan, materi IPA atau IPS itu
akan lebur kedalam tema-tema yang telah ditentukan. Semua fenomena alam
sejatinya bisa dimasukkan kedalam pelajaran membaca di Bahasa Indonesia.
Sisi
lain yang masih menjadi persoalan Kurikulum 2013 adalah penambahan jam
pelajaran dari 26 jam menjadi 30 jam per minggu untuk siswa SD, dan jam
pelajaran siswa SMP bertambah dari 32 jam menjadi 36 jam per minggu.
1. Perkembangan
struktur kurikulum Sekolah Dasar
ᴥ
Struktur kurikulum sekarang
|
No
|
Komponen
|
I
|
II
|
III
|
IV
|
V
|
VI
|
|
A
|
Mata Pelajaran
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Pendidikan Agama
|
|
|
|
3
|
3
|
3
|
|
2
|
Pendidikan kewarganegaraan
|
|
|
|
2
|
2
|
2
|
|
3
|
Bahasa Indonesia
|
|
|
|
5
|
5
|
5
|
|
4
|
Matematika
|
|
|
|
5
|
5
|
5
|
|
5
|
IPA
|
|
|
|
4
|
4
|
4
|
|
6
|
IPS
|
|
|
|
3
|
3
|
3
|
|
7
|
Seni budaya dan Keterampiln
|
|
|
|
4
|
4
|
4
|
|
8
|
Pendidikan Jasmani, Olahraga, dan
Kesehatan
|
|
|
|
4
|
4
|
4
|
|
B
|
Muatan Lokal
|
|
|
|
2
|
2
|
2
|
|
C
|
Pengembangan Diri
|
|
|
|
2
|
2
|
2
|
|
Jumlah
|
26
|
27
|
28
|
32
|
32
|
32
|
|
Sumber : Kompas.com (
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan )
ᴥ
Usulan struktur kurikulum baru 2013
Alternatif 1
|
No
|
Komponen
|
I
|
II
|
III
|
IV
|
V
|
VI
|
|
A
|
Kelompok A
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Pendidikan Agama
|
4
|
4
|
4
|
4
|
4
|
4
|
|
2
|
Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan
|
5
|
6
|
6
|
6
|
6
|
6
|
|
3
|
Bahasa Indonesia
|
8
|
8
|
10
|
10
|
10
|
10
|
|
4
|
Matematika
|
5
|
6
|
6
|
6
|
6
|
6
|
|
B
|
Kelompok B
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Seni Budaya dan Prakarya
|
4
|
4
|
4
|
6
|
6
|
6
|
|
2
|
Pendidikan Jasmni, Olahraga, dan Kesehatan
|
4
|
4
|
4
|
4
|
4
|
4
|
|
Jumlah
|
30
|
32
|
34
|
36
|
36
|
36
|
|
Sumber : Kompas.com (
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan )
Alternatif 2
|
No
|
Komponen
|
I
|
II
|
III
|
IV
|
V
|
VI
|
|
A
|
Kelompok A
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Pendidikan
Agama
|
4
|
4
|
4
|
3
|
3
|
3
|
|
2
|
Pendidikan
Pancasila dan Kewarganegaraan
|
5
|
6
|
6
|
4
|
4
|
4
|
|
3
|
Bahasa
Indonesia
|
8
|
8
|
10
|
7
|
7
|
7
|
|
4
|
Matematika
|
5
|
6
|
6
|
6
|
6
|
6
|
|
5
|
IPA
|
-
|
-
|
-
|
3
|
3
|
3
|
|
6
|
IPS
|
-
|
-
|
-
|
3
|
3
|
3
|
|
B
|
Kelompok B
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Seni
Budaya dan Prakarya
|
4
|
4
|
4
|
6
|
6
|
6
|
|
2
|
Pendidikan
Jasmni, Olahraga, dan Kesehatan
|
4
|
4
|
4
|
4
|
4
|
4
|
|
Jumlah
|
30
|
32
|
34
|
36
|
36
|
36
|
|
Sumber
: Kompas.com ( Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan )
2. Perkembangan
struktur kurikulum Sekolah Menengah Pertama
ᴥ
Struktur kurikulum sekarang
|
No
|
Komponen
|
VII
|
VIII
|
IX
|
|
A
|
Mata Pelajaran
|
|
|
|
|
1
|
Pendidikan Agama
|
2
|
2
|
2
|
|
2
|
Pendidikan Kewarganegaraan
|
2
|
2
|
2
|
|
3
|
Bahasa Indonesia
|
4
|
4
|
4
|
|
4
|
Matematika
|
4
|
4
|
4
|
|
5
|
IPA
|
4
|
4
|
4
|
|
6
|
IPS
|
4
|
4
|
4
|
|
7
|
Bahasa Inggris
|
4
|
4
|
4
|
|
8
|
Seni Budaya
|
2
|
2
|
2
|
|
9
|
Pendidikan Jasmai, Olahraga, dan Kesehatan
|
2
|
2
|
2
|
|
10
|
Keterampilan/Teknologi Informasi &
Komunikasi
|
2
|
2
|
2
|
|
B
|
Muatan Lokal
|
2
|
2
|
2
|
|
C
|
Pengembangan Diri
|
2
|
2
|
2
|
|
Jumlah
|
32
|
32
|
32
|
|
Sumber : Kompas.com ( Kementerian
Pendidikan dan Kebudayaan )
ᴥ
Usulan struktur kurikulum baru 2013
|
No
|
Mata Pelajaran
|
VII
|
VIII
|
IX
|
|
Kelompok A
|
|
|
|
|
|
1
|
Pendidikan Agama
|
3
|
3
|
3
|
|
2
|
Pendidikan Kewarganegaraan
|
3
|
3
|
3
|
|
3
|
Bahasa Indonesia
|
5
|
5
|
5
|
|
4
|
Matematika
|
5
|
5
|
5
|
|
5
|
IPA
|
4
|
4
|
4
|
|
6
|
IPS
|
4
|
4
|
4
|
|
7
|
Bahasa Inggris
|
4
|
4
|
4
|
|
Kelompok B
|
|
|
|
|
|
1
|
Seni Budaya*
|
3
|
3
|
3
|
|
2
|
Pendidikan Jasmai, Olahraga, dan
Kesehatan*
|
3
|
3
|
3
|
|
3
|
Prakarya*
|
4
|
4
|
4
|
|
Jumlah
|
38
|
38
|
38
|
|
* ( termasuk muatan lokal )
Sumber : Kompas.com
( Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan )
Dampak penambahan terhadap aktivitas sosial siswa di
luar sekolah ini harus dihitung betul, seperti mengikuti madrasah ataupun
kursus-kursus di luar materi pelajaran sekolah.
Hal lain yang membedakan Kurikulum 2013 dengan kurikulum
sebelumnya adalah buku pelajaran disediakan oleh pemerintah melalui buku paket.
Bahkan, pemerintah memiliki buku induk pelajaran untuk guru dan murid. Penerbit
tidak lagi memiliki kesempatan untuk menawarkan dan menjual buku ke
sekolah-sekolah.
Perubahan kurikulum yang terjadi banyak menimbulkan
berbagi fenomena negatif, separti Kurikulum 2006 yang dianggap masih
menimbulkan fenomena-fenomena negatif, seperti, beban siswa terlalu berat
karena terlalu banyak pelajaran serta curang bermuatan karakter sehingga
memunculkan plagiarisme, kecurangan, perkelahian pelajar, tawuran antar
pelajar, dan berbagai persoalan lain.
Diramu dengan tantangan masa depan, seperti tantangan
globalisasi, persoalan hidup, perkembangan teknologi, serta kompetensi
individual yang mampu berkomunikasi, berpikir jernih dn kritis, serta
kompetensi lain, perubahan kurikulum menjadi 2013 yang akan diterapkan secara
bertahap di SD, SMP, dan SMA.
Perubahan kurikulum 2013 ini menjadi harapan besar bagi
bangsa Indonesia, karena berdasarkan laporan Mc.Kin Sey Global Istitute “Indonesia
Today”, yang selalu menjadi acuan pemerintah, kompetensi, dan kreativitas
pelajar Indonesia berada di bawah Jepang, Thailand, Singapura, dan Malaysia,
terutama di bidang sistematika dan sains. Padahal, kedua bidang itu merupakan
dasar dari kemampuan berpikir rasional.
Harapan pemerintah dengan bergantinya kurikulum yang
baru itu juga akan mampu menjawab konvergensi peradaban. Ada keinginan,
Indonesia tidak sekedar membangun ilmu pengetahuan, tetapi juga membangun
peradaban dunia. Untuk mencapai itu, kompetensi siswa dan guru di Indonesia mau
tidak mau harus diubah karena tuntutan zaman yang selalu berubah.
Semoga penerapan yang akan dilakukan pada sistem
kurikulum baru ini, yaitu Kurikulum 2013, akan berhasil dan sukses seperti
tatanan bahasa dan konsep kurikulumnya yang sangat indah, sehingga tidak akan
timbul kesan, perubahan kurikulum menjadi sia-sia karena tidak diikuti
perubahan implementasi pengajarannya.
Sukseskan Kurikulum 2013, semangat baru bagi bangsa ini,
bangsa Indonesia.
Daftar
Pustaka
Kompas.com
Kemendikbud.ac.id
Kemendiknas.ac.id
Munib,
Achmad. 2011. Pengantar Ilmu Pendidikan ,
Pusat Pengembangan MKU/MKDK-LP3 Universitas Negeri Semarang, Semarang.
Munib,
Achmad. 2012. Pengantar Ilmu Pendidikan ,
Pusat Pengembangan MKU/MKDK-LP3 Universitas Negeri Semarang, Semarang.